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今年有180家上市櫃公司將辦理私募增資，證期局長李啟賢昨（26）日表示，金管會已經組成專案小組來研議強化私募法規，一來要阻絕大股東利用私募賺差價的空間；二來要讓正常的公司盡量都採用公募。

金管會檢討私募相關問題的專案小組由李啟賢擔任召集人，證期局最快在下周將召集證券周邊單位、證券業、學者專家，討論強化私募管理方法。

李啟賢說，私募是上市櫃公司正常籌資管道，辦理私募的理由主要有兩類，一是因為虧損，要引進新資金；另一是要尋找策略性投資人。

目前上市櫃公司辦理私募只須事後備查，不必先取得證期局核准。但金控、銀行、保險業辦理私募，要先取得銀行局、保險局核准。

李啟賢表示，外界對私募的詬病之處，在大股東可能利用私募案刻意先壓低股價，再來認購私募股票。依規定，私募股票必須要鎖住三年不能交易，但對大股東而言，因為可以賣掉老股賺取差價，所以影響不大。

依規定，私募價格不能低於市價兩成，券商指出，如大股東買私募股票、賣老股，從中可賺至少兩成的價差；有些私募案在定價期間，股價漲不上去，可能就是大股東刻意壓低股價，讓私募價格不會太高。

李啟賢說，目前國內法規對於私募案的要求已比國外嚴格，包括私募案必須通過股東會特別決議、私募價不能低於市價八成，如果低於八成必須要有專家意見等，但外界既然有疑慮，相關規定可以再細緻一點。

例如金管會將要求財務正常的公司，增資盡量採取公募、不要用私募；若有公司採取私募，事後金管會將追蹤其資金使用效益。此外，下周開會討論重點，就是要集思廣益，看如何阻絕大股東利用私募賺取差價。

他說，金管會已請投資人保護中心積極了解上市櫃公司私募理由，如果大股東從中圖利，可能觸犯背信罪，投保中心可將大股東移送法辦。
【經濟日報╱記者邱金蘭、李淑慧／台北報導】 2010.05.27 03:18 am