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2010年12月30日，中央銀行理監事會議上，央行總裁彭淮南出示一份「台灣及南韓大型TFT-LCD面板產值之全球市占率」的表格，強調2008年及2009年，韓元對美元大幅貶值，導致新台幣相對韓元升值，台灣面板外銷市場，部分被韓國取代。

彭總裁秀出的圖表讓國人震驚，韓國面板業市占率正式超前台灣，圖型出現的「死亡交叉」正巧就落在2008年韓元對新台幣匯率急貶時。從此之後，只要新台幣匯率一升值，出口大廠馬上怨聲載道，因為微薄的「毛三到四」（註：毛利率3%～4%），又得被匯損侵蝕殆盡。

台灣出口競爭力輸給南韓，匯率或許是壓垮駱駝的最後一根稻草，卻不能當唯一理由。學者認為，台灣與韓國的最大差異，在於思維不同。

長期研究南韓匯率政策的台灣大學財金系教授沈中華指出，南韓採取比台灣更為自由的「浮動管理制度」，不僅有時貶值幅度超前，升值幅度也時常領先各國。韓元的波動幅度往往有如「海波浪」，新台幣匯率則是有如頂多在池塘裡掀起漣漪，相對穩定。

南韓科技產業逐漸壯大，已不再仰賴政府以貶值扶助，三星電子甚至逆勢操作，在韓元升值、對外購買力增強之際發動海外併購、擴張營業規模，或向美國等先進國家買進新技術，增強實力。

韓元大幅波動，企業廠商得自找生路，所以南韓的衍生性金融商品操作非常蓬勃，廠商會透過匯率期貨和選擇權進行避險。台灣只有遠期外匯和換匯，避險工具受限。

韓元匯率浮動比率至少達到75%以上，台灣則只有20%。沈中華曾到南韓研究，甚至問過南韓學者，老百姓怎麼適應韓元大幅波動？對方回應：「沒辦法，就是得慢慢適應。」久而久之，南韓企業已經習慣適應匯率風險，但台灣企業處於央行保護傘下，較難適應國際市場的風浪。

南韓金融體系對企業的支持，除提供各式衍生性金融商品讓廠商降低匯率大幅波動的風險外，政府要求「銀行挺企業」的措施，也不亞於台灣。

惠譽信評金融分析師李信佳指出，南韓政府會要求銀行去支持有困難的產業，尤其是造船業。不過，這讓金融體系承受很大風險，1997年亞洲金融風暴，南韓金融業因為財團倒帳而一蹶不振，迫使國際貨幣基金及南韓政府必須出手相救。

2008年金融海嘯期間，南韓金融業雖沒出事，但已經有如在懸崖邊，政府必須為銀行發行的金融債提供保證，花了很大力氣來穩住金融。同一段時間，台灣政府僅宣布存款全額保障，金融業相對穩定。

很多人以為南韓重量級產業三星、LG也是倚賴銀行業支持才成為全球性大廠，事實不然。李信佳轉述惠譽南韓分析師的話說，三星與LG只向銀行借短期資金，借款不多，因為兩家公司獲利很強，可以支應長期的資本需求。

南韓銀行業在亞洲金融風暴後進行整併，目前剩下18家銀行。政府持股的銀行比重約32.5%，低於台灣的52.3%；南韓前五大銀行市占率是六成，高於台灣的37.6%。

南韓最大的銀行是韓國國民銀行，資產規模2,500億美元，是台灣銀行1,000億美元的2.5倍大。

不過，南韓銀行業的資產規模雖遠大於台灣，競爭力卻強不了多少。與台灣一樣，算是「難兄難弟」。依據惠譽信評對全球新興市場金融體系的報告，31個新興經濟體中，淨利差比較，台灣是倒數第一，南韓是倒數第三。

李信佳說，南韓和台灣一樣，製造業很強，且都是國際布局，但金融業都還是固守本地市場做殺價競爭。

台灣與南韓最近向海外發展有志一同，重點都放在中國大陸。在台韓金融業競爭中，台灣優勢在語言相通、文化背景相似的情況下，台資銀行可望在大陸市場大展鴻圖，整體競爭力未來有機會超越南韓。
  
【經濟日報╱記者 陳美君、李淑慧】 2012.03.21 03:22 am
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台灣突圍/整併賺大錢vs.分散虧大錢

民眾常抱怨上網龜速，嚴重落後鄰近的南韓。目前南韓一般家戶普遍使用100M的光纖寬頻服務；中華電信今年才開始主打100M的光纖網路服務。

南韓網路速度已是全球數一數二，但南韓政府還宣布擘建高速寬頻計畫，今年底前，要讓所有家戶可使用1G的超高速網路服務。相較我國電信龍頭中華電信，今年才剛要展開1G網路試點。

「超日趕美，成為世界第一。」1980年代首爾街頭，處處可見到這句標語，令當時23歲在韓國留學的陳志強印象很深刻。

現為工研院資深究員的陳志強回想：「那時的南韓，人均GDP還差台灣一大截，生活還很艱困，大城市裡幾乎看不到進口車，留學兩年，只有一次在首爾市看過一輛福特汽車…」那時說要成為世界第一，「連韓國人也不相信」。

30年過去了，南韓在造船、光纖寬頻普及率、線上遊戲、面板、快閃記憶體、固態硬碟等領域可說是世界第一，可預見的將來，南韓還會有更多世界第一冒出頭來。

工研院競爭力研究中心首席研究員陳清文預言，三星集團從關鍵零組件到應用軟體，上下游整合可說是全世界最完整，在十年內將超越美國Apple。

南韓的改變，任誰也想不到。從2007年至今，不過才五年時間，南韓已將它長年來競爭對手台灣狠狠地甩在腦後。

陳志強觀察，南韓政府制定與推動產業政策，最大中心思想是「選擇與集中」，它從未來前瞻性的關鍵產業與技術思考，篩選一些領域或產業，將七成到八成的國家資源投入。

「南韓是個賭徒！」陳志強如此形容。南韓篩選過的產業，並非每項都成功，「但只要有一、二項成功，其所創造的效應，就全部回本了。」這對台灣很有啟發性，台灣向來只會檢討失敗的，事實上不是每個計畫、每個產業都會成功，只要有一定比率成功就可以全數回收。

針對篩選過的產業，南韓政府會嚴格限制進入門檻，陳志強說，「不是每個企業都能進入」，南韓各領域都形成大企業，規模經濟，「在南韓，一、二個企業等於一個產業」。

陳清文分析，南韓深知只有大企業才能在國際成為超一流，只有第一名，才能整碗端去。例如將有限資源集中在「四大天王」身上，即大宇（造船）、現代（汽車）、三星、LG（ICT資通訊）等四大集團，各有分工，不允許重覆投資。

台灣則是重覆投資，內部競爭。陳清文感慨，台灣企業寧可內鬥也不願整併，結果是「人家整併賺大錢，我們是分散虧大錢」。

南韓政府和企業一旦決定發展哪些產業或技術，會持久投入，不著眼短期就要收割；台灣不論是企業或政府都比較短視，都要見到有立即性回收。

南韓人才晉用很創新。例如2009年延攬德裔韓籍人士出任南韓觀光公社社長；延攬三星電子社長出任知識經濟研發戰略企劃團長，掌控近5兆韓元預算。「在台灣，可以嗎？」陳志強帶著疑問口氣說。

南韓規劃、制定產業政策過程，嚴謹具體，又具一貫性。南韓前總統盧武鉉2007年面對FTA時代來臨，制定的主力產業願景目標與發展策略，具體訂出目標，包括手機產業在2015年市占率提升至35%，成為世界第一，然後提出策略。

陳清文分析，台灣在DRAM、面板、寬頻、軟體、IT零組件、造船等方面都已落後南韓，在半導體和智慧型手機方面，台積電和宏達電尚有機會與三星一搏，將是未來五年台韓競爭的最大戰役。

面對嚴酷國際競爭，「從政府到企業，必須改變過去分散發展的策略，政府不能怕圖利，必須調動大隊人馬支援尚有競爭力的產業，集中資源。」陳清文大力疾呼。
  
【經濟日報╱記者 江睿智】 2012.03.20 03:45 am