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為挽救經濟成長率，經濟部喊出推動「第三次進口替代」，初步鎖定機械和材料設備、高值石化業、節能產業，甚至擴大至服務業等行業，鼓勵國內企業的採購、製造轉向國內，一來將訂單留在國內，提升國內技術，二來也為未來下一波出口打下基礎。

經濟部長施顏祥已將推動「第三次進口替代」，列為振興經濟及出口的中長期因應策略之一，正積極與智庫研擬對策。官員說，將出台政策會整合現有產業升級輔導工具，並考慮提供補助，引導民間企業進行技術升級或者採購國內製造設備。

據了解，工業局將主動聯繫台積電、宏達電等國內主要設備進口大廠，商討轉向採購國內生產的設備與零組件。官員解釋，半導體精密機台目前全世界只有荷蘭和美國能夠生產，這部分要進口替代，確實很困難；但半導材料設備、面板機械設備是可以進口替代。

此外，工業局已推動的石化產業高值化、工具機A+等計畫，目的在於提高自製率、建立自主技術目標，也隱含進口替代的用意。在經濟不景氣、出口衰退時，擴大進口替代的思維，除提升國內技術，並可以國內市場為試煉，為將來下一波出口擴張打下基礎。

據透露，此方案首先是要篩選國內能替代進口的產業，其次是搭配有力的政策輔導措施。

目前擬納入第三次進口替代的產業，初步鎖定有相當競爭力的工具機及機械設備、材料設備、高值化石化產業，及有助於減少我能源進口的節能產業；此外，第三次進口替代不僅限於製造業，將擴及到服務業，如物流。官員說，服務業進口替代、商業模式建立比製造業更快速而有效。

據台經院估算，2011年我進口約2,814億美元，順差約268億美元，若能進口部分替代1%，則可帶來近11%順差成長，若能進口替代5%，則順差成長將超過50%。

閱報秘書／進口替代

「進口替代」是指一國採取相關措施，限制某些外國工業品進口，促進國內有關工業品的生產，逐漸在國內市場上，以本國產品替代進口品，為本國工業發展創造有利條件，實現工業化。對許多外需型國家而言，進口替代發展到一定程度，必須尋找國外市場，出口替代往往是進口替代發展的必然趨勢。 （江睿智）
【經濟日報╱記者江睿智／台北報導】 2012.08.06 01:56 am