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財政部長張盛和前天宣布「明年下半年推動能源稅」引發關注，他昨天對能源稅提出「四不」：一、不會在經濟低迷時實施。二、不會在物價高漲實施。三、實施幅度不大。四、經濟成長率沒有連兩季達百分之三點五，不推能源稅。

他也說，開徵能源稅會考量景氣和物價因素，稅率將一次到位，不會分年調整，以期對產業衝擊最小，並調整貨物稅、綜所稅稅制跟產業結構。接下來將先聽聽各界意見，能源稅現在沒有具體方案，「還早得很」。

若依據二○○九年行政院賦稅改革委員會的報告推估，能源稅開徵第五年，汽油每公升售價恐突破五十元。

張盛和說，財政部不會採用賦改會方案，「幅度不會這麼大」；能源稅率也不會分年調整，以免民眾產生過度預期心理。

張盛和表示，當年賦改會也達成決議，節能減碳優先採用溫室氣體減量等非租稅工具，沒達成的部分，再使用租稅工具。

他說，沒有人知道，國際能源價格會漲到什麼程度，他不預估價格；油價漲跌是因為國際因素，沒有能源稅，汽油依然高漲，並不是因為開徵能源稅才造成汽油漲價。

記者又問，能源稅散見各法，是否傾向於零散修法，而不是成立專法？張盛和說，財政部目前仍維持成立專法，國家若有一部能源稅，象徵綠色稅制的方向。

行政院賦改會委託研究綠色稅制的中華經濟研究院前院長蕭代基表示，他支持張盛和的方向，能源稅是最好的稅制，可針對汙染、耗能課稅，「如果要找最好的時間才開徵，可能永遠都沒時機」。
【聯合報╱記者林政忠／台北報導】 2012.12.19 02:52 am
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能源稅徵第五年 汽油將漲破50元

財政部長張盛和昨天在立法院宣布，明年下半年推動能源稅，同時將一併檢討貨物稅和奢侈稅。根據二○○九年行政院賦改會報告推算，能源稅開徵第五年，汽油每公升售價就將突破五十元；張盛和昨天也提醒，「民眾要先有心理準備」。

為了貫徹馬英九總統的能源稅政見，張盛和說，主計總處預估明年經濟成長率可達百分之三點五，屆時經濟復甦，明年七、八月應可開始推動能源稅，聽取意見、草擬法案，大概已到明年下半年。

國民黨立委賴士葆追問，是否連續兩季經濟成長率達到百分之三點五，再來推能源稅？張盛和說：「是！」親民黨立委李桐豪說，三年內都很難推動能源稅；張盛和說，「會啦！經濟好轉就來推」。

張盛和說，明年下半年也是馬總統任期過半，且適逢上路兩年的奢侈稅要檢討，可以通盤考量稅制。

民進黨立委黃偉哲質疑，能源稅會不會打趴明年剛復甦的景氣？張盛和說，他傾向改革幅度不要太大，增加少一點的碳稅，減少產業衝擊。

立法院財政委員會昨天審議「貨物稅條例修正草案」，財政部反對單獨減稅。張盛和說，貨物稅必須和未來的能源稅配套處理，課徵能源稅將同步取消部分貨物稅、娛樂稅、印花稅；將來增加的稅收會回饋大眾，優先補貼低收入戶及大眾運輸，並調降綜所稅及營所稅稅率等。

他指出，能源稅不會是單獨的加稅法案，將搭配與奢侈稅、貨物稅、娛樂稅及印花稅等稅目，一起進行稅制整併檢討。

「能源稅不談不行了」，張盛和表示，因應節能減碳趨勢，應檢討所有人補貼高耗能產業作法，「低價補貼用油、耗能的人，這不對！」高耗能者應多負擔稅負，民眾將來買飲料、電器可以比較便宜。
【聯合報╱記者林政忠／台北報導】 2012.12.18 06:01 am
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閱讀秘書／能源稅

「能源稅」是針對各類形式的能源產品課徵的稅捐泛稱，最常見的課稅標的物是石化燃料。

台灣地區雖無能源稅之名，但長期以來均有課徵能源稅之實。例如貨物稅條例規定對油氣類相關貨品課徵貨物稅，即屬能源稅的一種，包括汽柴油、煤油等都在課徵之列。

能源產品因屬耗竭性資源，能源稅因此成為各國政府減少能源耗用量的主要手段之一，目的在平衡跨代能源使用。近年全球暖化現象，更加速國際對能源及環境稅的開徵意願，即為藉由這項租稅工具促使溫室氣體減量，達成節能及減碳目的。
【聯合報╱記者陳美珍】 2012.12.18 03:49 am
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張盛和：明年GDP若連2季達3.5% 就開徵能源稅

財政部長張盛和今(17)日於立法院財委會表示，貨物稅與能源稅需要配套措施，因此能源稅將優先考量，且訂出明(2013)年GDP若連續2季達到3.5%，就徵能源稅。

對企業影響巨大的能源稅立法，財政部原定12月底召開能源稅座談會，預計明年初草案出爐。若一切運作順利，明年上半年可將能源稅草案送交立法院審議。

張盛和表示，經濟部與行政院環境保護署的非租稅措施已經做了很多，財政部將能源稅制列為財政健全小組優先討論議題，在兼顧產業競爭力、經濟發展及環保原則下，審慎擬訂稅制，視適當時機推動立法。

據了解，能源也希望透過徵收碳稅，利用「以量制價」概念，強制要求申報排放的溫室氣體，加以減量，達成減碳、節能目的。

雖然財政部原訂明年上半年提出能源稅課稅草案，不過，明年景氣好壞恐影響能源稅推動期程。今天賴士葆質詢時提出，能源稅開徵時點應考量GDP。

張盛和表示，主計處預估明年GDP可達3.5%，賴士葆建議：「GDP連續2季達3.5%才開徵。」張盛和也同意，並表示GDP連2季3.5%就來檢討能源稅，預期明年底、後年初景氣應該就很明朗了，一定會再討論能源稅，若能源稅開徵方案配套完備，貨物稅不只減稅，將可逐步退場。
鉅亨網 記者陳慧琳 台北 2012/12/17 10:45
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能源稅草案 明年上半年提出

財政部長張盛和昨（27）日表示，能源稅推動腳步不會停止，財政健全小組確定將在11月召開會議討論建置能源稅，課稅草案預定最快明（102）年上半年提出。

據指出，為減少對產業的衝擊，能源稅將採「先立法、後實施」，以及「一步到位，不分年調整」等原則，至於稅率高低將開放外界討論，施行日期會視國內外經濟情勢，授權行政院訂定。

能源稅制為馬總統第一任任期內的改革承諾，但因馬政府甫上任不久即遭逢全球性金融海嘯，能源稅的建置工作因此一延再延。財政部指出，能源稅的規劃案預定年底前即須提出，目前沒有再延期的打算。

張盛和昨天與媒體進行秋節茶敘，針對能源稅的建置時程表示，已經確定在11月提財政健全小組開會討論。張盛和說，開徵能源稅的目的是為了達成節能減碳目標，但租稅只是其中一項工具，經濟部與環保署亦正積極採取各項非稅工具，以期達成減碳目標。

張盛和強調，經濟部與環保署將會訂出國家總減碳目標，在減碳目標量化後，才能確定能源稅規模，能源稅只是非稅工具的配套。他舉例，若非稅工具可達成總減碳目標八成，能源稅即只需再補足剩餘二成。
【經濟日報╱記者陳美珍／台北報導】 2012.09.28 03:15 am
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能源稅 財部年底提方案

財政部長張盛和今天表示，將於11月召開座談會，討論開徵能源稅，預計今年底前提出方案，102年上半年提出能源稅法草案。

財政部召開法規合理化成果暨中秋節茶敘記者會。

張盛和表示，能源稅的稅率是一刀兩面，稅率高，節能減碳效果好；但稅率高，產業結構調整大，會有陣痛，但可逼耗能產業轉型為非耗能產業。

張盛和指出，現行非租稅工具達成節能減碳的效果好，接下來是運用租稅工具。座談會將討論，要課多少稅才能達成節能減碳目標。

另外，張盛和宣布，明 (102)年起放寬所得稅法對「中華民國境內居住者」的認定原則，減少課稅爭議，避免影響僑胞回國投資意願。

張盛和表示，過去長年居住國外的僑民，因在台有戶籍且有短暫居住，就被認定為居住者，海外所得面臨課徵基本稅額(最低稅負)問題。

自102年1月1日起，納稅義務人在台設有戶籍，且在一課稅年度內在中華民國境內居住滿31天，或居住1天以上未滿31天，生活及經濟重心在中華民國境內者，才認定為居住者。
中央社記者馮昭台北 2012/09/27 22:29
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年底前研訂推動方案，財長：能源稅非推不可

財政部長張盛和昨（14）日指出，能源稅是非推不可，並將在年底前召開「財政健全小組」會議，就能源稅要如何開徵進行討論。然而，工商團體則強烈主張，就目前經濟情勢，實不宜再推能源稅立法，以免影響企業競爭力，進而無法與韓、日等國相競爭。

張盛和昨日出席工商協進會理監事會，就「我國財政現況與展望」進行專題演講時明確指出，在稅制改革上，證所稅已完成立法，明年開始上路，下一個要推動的將是能源稅。

他還說，能源稅已列入「財政健全小組」討論議題，而且也是總統馬英九的政見，因此是非推不可。


有關能源稅議題，行政院長陳（沖）曾裁示，會衡量經濟情勢，及能源稅對景氣與物價的影響，並請財政部繼續研議。

沒想到張盛和昨天語氣肯定的表示「非推不可」，且年底前就將召開會議研訂推動方案，讓工商企業界驚愕，在張盛和演講完畢後，工商協進會名譽理事長黃茂雄當場提問，若要推能源稅就要有配套措施，當初政府承諾的貨物稅取消就應納入其中為重要配套措施。

工總理事長許勝雄就認為，能源稅的推動必須參考鄰近競爭國家作法，如果台灣的能源稅稅率過高，將對產業競爭力與物價帶來衝擊。

他也因此建議，將能源稅條例與溫室氣體減量法整合，將稅收用於鼓勵與引導企業積極節能減碳，並朝低碳生產或低碳經濟轉型；例如：對於政府執行自願減量措施而達成目標者，給予減免稅額優惠、及投資與使用節能設備或替代性低碳能源者，予以租稅抵減。
工商時報─記者譚淑珍／台北報導 2012/09/15 10:03