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勞動基準法今年初三讀修正通過,要求雇主每年三月前須撥足當年度符合退休資格者的舊制勞退金,明年起上路。新制上路在即,勞動部近日公告修正勞基法施行細則,明確定義須足額提撥的勞工人數、工作年資和平均年資採計方式,以利雇主因應準備。由於目前超過八成企業都是提撥百分之二,新規定要求一次提足,對企業的財務衝擊不小。

舊制勞退 準備金知多少
分享目前企業舊制勞退帳戶數約十三萬個,舊制勞工人數有一百廿八萬。新制實施後,儘管首年全國應足額提撥的勞工人數和總金額須待企業盤點後才清楚,但十多萬家企業恐將受到程度不等的影響,尤以「老」員工多的傳產業衝擊最大。

不少中小企業主說,許多老員工都想再拚下去,但新制規定,公司需提足上千萬甚至好幾億元的資金凍結在專戶裡,面對不景氣的財務應變力會更形困難;台塑、台泥等大型企業則表示,一切會依法辦理。
舊制勞退 準備金知多少  

為免關廠工人和華隆案類似情事重演,勞基法新增每年滾動式足額提撥,雇主在每年年度終了前,須檢視舊制勞退帳戶餘額;若餘額不足支付隔年符合退休資格的員工老本,隔年三月前就得撥足,違者可罰九萬到四十五萬元,並公布雇主姓名。

舊制勞退足額提撥 雇主準備好了嗎?
分享勞動部近日明確定義足額採計方式,其中,「勞工人數」是指當年度終了時適用舊制勞退的在職勞工,且下一年度符合退休資格者,「工作年資」採計到下一年度,「平均工資」則是當年度終了時的月平均工資。
舊制勞退足額提撥 雇主準備好了嗎?  
以明年上路首年來說,雇主須在今年底清點明年符合退休資格的舊制勞工人數,逐一計算每個人明年時的年資、基數,再根據每個人今年底時的月平均工資,估算出整體勞退金額後,若現有舊制勞退帳戶不夠支應,明年三月前就得補足。

舉例來說,某企業有員工一千人,舊制勞退帳戶有一億元,原已有一百人符合退休資格,明年再新增廿人符合退休資格;假設這一百廿位老員工月平均工資七萬元,每人都可拿到最高的四十五個月舊制勞退金,共須三點七八億元的老本,企業明年三月得至少再撥入二點七八億元。

依現行規定,雇主每月需提存員工薪資總額的百分之二到十五的舊制勞退金,當有舊制勞工退休時,雇主即可從帳戶中撥錢給勞工。目前超過八成企業都是提撥百分之二。
聯合報 記者許俊偉/台北報導 2015-10-29 03:18:00
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勞委會修法…舊制勞退金 不用怕拿不到

遭詬病多時的舊制勞退準備金制度,將有重大變革。勞委會完成勞基法修正草案,擬規定雇主每年應備足隔年的舊制勞退準備金;且企業若關廠或歇業,積欠工資、退休金和資遣費等勞工債權,將可與抵押債權同等順位,以免勞工血汗錢全被銀行「先搶光」。

不過,勞團呼籲,勞工債權應優於抵押債權,否則勞工恐怕還是搶不贏銀行。勞委會預計下周通過修正草案,趕在下月送行政院審議。

目前全國完全舊制、選擇新制但保留舊制年資的勞工,約一百六十萬人。

現行勞基法規定,企業須依員工流動率、年資、未來五年退休人數等要件,每月提撥薪資總額百分之二到十五的舊制勞退準備金。但不少雇主根本沒開戶,或有開戶卻未依規定提撥,甚至若遇關廠,因勞工債權低於抵押債權,以致勞工半毛血汗錢也要不回來,全被銀行先拿走。

勞委會說,修法通過後,未來雇主每年三月前,都須足額提撥下年度有退休資格的舊制員工勞退準備金。例如,企業明年有六名員工符合退休要件,共約七百萬元勞退金,今年三月勞退準備金帳戶就須至少備足七百萬元。

官員說,勞委會每年將「滾動式」定期查核,雇主若未依規定備足明年度勞退金,可開罰二到十萬元罰鍰;若員工退休拿不到勞退金,除現行可開罰九到四十五萬元罰鍰外,還會修法增課雇主刑責。

勞委會說,目前全國還有六萬四千多家企業沒開戶,除了今年針對未開戶企業啟動的勞退舊制擴大稽查案,明年會繼續查核外,還要另外發動已開戶高風險企業的專案勞檢,只要員工人數逾百人,但近六個月未依規定提撥、或曾實施無薪假和大量解雇的企業,都是被鎖定的專案勞檢對象。
【聯合報╱記者許俊偉/台北報導】2013.11.22 03:58 am
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勞保年金改革 上班族荷包更緊

中華人事主管協會執行長林由敏表示,勞保費率調漲成必然趨勢,企業用人及調漲薪資將更保守,上班族得負擔另外2成的勞保保費,預期上班族將面臨荷包更緊縮的窘境。

林由敏表示,勞保年金改革研議未來勞保費率將採逐年調漲0.5%的機制。

林由敏表示,自從勞保財務問題爆發後,引發眾多企業主及上班族關注,企業主已經體認到法定人事成本會逐步攀升,對企業營運產生影響。

林由敏認為,為減緩衝擊,未來企業不僅用人政策將更為保守,並將採行彈性僱用制度,包括業務外包,派遣人力等,以因應短時間內的人力需求,避免因聘僱固定人力造成人事成本增加。

林由敏指出,勞工薪資結構也將受到影響,例如調薪牛步化,或是採取低底薪、高獎金制度,將薪資與績效連動,甚至薪資調漲凍結等,都可能是企業的因應方式。

林由敏分析,由於勞保保費負擔比率為 7成由企業負擔,2成由上班族負擔,另外1成由政府支出。勞保費率調漲後,上班族每月支出的勞保保費隨著增加,假使企業因為法定人事成本調漲,凍漲薪資,上班族未來更將面臨荷包雙重縮水的窘境。
中央社記者吳靜君台北   2013/05/04 17:36
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救勞保 費率、所得替代率恐調整

為了救勞保,民眾繳的保費可能再漲,領取的給付也可能減少。勞委會主委潘世偉昨天首度表示,如果有必要,勞保保費會從百分之十三再往上調整,所得替代率可能調降;由政府編列預算支應勞保基金潛藏債務,則是「最後手段」。

財政部長張盛和昨天表示,勞工保險是保險制度,本來就要用保費來支應,因此應可考慮調整費率,並積極提高基金運作效能。

行政院長陳冲說,健全勞工保險財務,政府責無旁貸,會竭力維持永續經營,請投保民眾放心。張盛和也說,政府有各種工具「說不會讓它倒,就不會讓它倒!」
勞工及公教人員的退休及保險養老給付(一)(勞保基金-101.10.13)  
勞保處處長石發基說,所得替代率可以從百分之一點五五「循序漸進」降低至百分之一點三;目前還在研究採取對民眾影響較低的調整方案。

潘世偉昨天到立法院備詢,立委王育敏批評當初審議勞保年金制「專業被民粹凌駕」,德國社會保險費率近分之廿,日本約百分之十五,台灣勞保保費目前只有百分之八點五,所得替代率卻比這些國家都高,難怪勞保要倒。

勞保年金制民國九十八年上路,立委徐少萍質詢時表示,九十七年討論勞保年金化時她也在場,當時政院版勞保所得替代率在立法院「節節敗退」;行政院原本提出百分之一點三,但朝野立委不斷加碼,從百分之一點四、一點五直到百分之一點五五,最後民進黨、國民黨都提出百分之二版本,最終敲定百分之一點五五。
「我一直很內疚,但也回不去了。」徐少萍表示,造成現在的後果,民代、官員都要檢討。

潘世偉表示,剛出爐的勞保精算報告有幾項建議,首先費率調整機制不能暫緩,要按目前規畫逐年調高零點五個百分點,在民國一一六年達到百分之十三,並須適度調整給付標準。
勞工及公教人員的退休及保險養老給付(二)(勞保基金-101.10.13)    
【聯合報╱記者陳幸萱、林政忠、楊湘鈞/台北報導】 2012.10.12 09:22 am
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勞保基金債務6兆元 116年恐破產

攸關940萬勞工的勞保基金,債務高達六兆元,國庫撥補債務條款被刪,從民國106年開始,勞保基金的收支將出現逆差,破產時間提早到民國116年,換句話說,今年50歲的勞工,達到請領條件時,退休金恐怕泡湯!

今年50歲勞工,退休金恐怕泡湯,因為根據勞委會最新財務精算報告出爐,人口老化快速,勞保基金收支逆差時間,從民國109年提早到106年,換句話說,民國107年就得開始吃老本,也使得破產危機提早到民國116年,換算下來,今年50歲的人達到請領條件時,可能面臨基金瀕臨倒閉。

行政院長陳沖不敢把話說死,不過根據了解,國內人口老化速度加快,勞保基金債務暴增,近兩年增加1.2兆,累計至今已經有6兆多,為了因應財務危機,勞委會打算修法,調整勞保年金制度方案。

強調制度必須調整,但是要降低所得替代率,還是提高費率,方案還沒確定,如果沒有完整配套措施,勞保基金真的在民國116年破產,真正受害的還是老百姓。
民視 – 2012年10月10日 下午5:01
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勞保基金會破產 誰負最後支付責任?

勞保基金潛藏債務兩年暴增1.2兆元,現已累計達6兆多,19年後就會破產。勞委會提報行政院審議的勞保條例修正案,夾帶「政府撥補債務條款」,希望比照公保基金由政府撥補公保基金潛在債務做法,分年撥補97年12月31日前的潛藏負債(約5兆),並且明訂「政府負最後支付責任」,宣示基金不會倒,確保勞工領得到退休金。

不過日前行政院舉行審查會時,財主單位與勞委會大論戰,財主一面倒反對,雙方僵持不下,有待行政院政策決定。

勞保基金潛藏債務嚴重,勞委會曾多次透過各種方式希望政府「紓困」,但都未竟其功。這兩年債務加速累計,兩年暴增1.2兆元,鑑於公保基金也曾因為財務問題,於88年修改公保法,由政府逐年撥補88年以前的潛在債務,勞委會3月送出的勞保條例修正案,夾帶「政府撥補條款」,希望比照公保基金做法,明定屬於97年12月31日以前的潛藏負債,由中央分年撥補。據勞保局精算,97年底前的年資負債近5兆。

日前行政院由政務委員召開勞保條例修正案審查會時,財主單位與勞委會展開大辯論。包括財政部、主計處等單位都認為,政府目前財務困難,編列預算撥補基金能力不足,且勞保基金屬於社會保險,應該自給自足,財務若有不足,應採提高費率或降低給付等方式因應。

但勞委會強調,政府有義務提供穩健的財務狀況,若能比照公保基金當年分年撥補88年以前潛藏債務做法,每年撥一定額度補貼勞保基金債務,可避免940萬勞工恐慌,有助社會穩定。

勞委會強調,對未來財務危機事先準備,提出政府負最後支付責任,以及分年撥補97年以前潛在債務,純粹是為歷史負責;對可能出現危機如視而不見,勞委會就是有失職責,但最後到底要怎麼做,勞委會尊重長官的決定。

勞保基金財務潛在負債增加迅速,原因是台灣老年化速度加快,請領老年給付人數快速增加,加上勞保基金費率低 (目前8.5%,但精算費率要23%)、給付高,勞保局預估,8年後到109年勞保基金就會收支短絀,而且缺口逐年擴大,若不處理費率及撥補,民國120年就破產。
【聯合晚報╱記者陳素玲/台北報導】 2012.06.21 02:39 pm
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退休制度地雷多 940萬勞工如何安心?
 
國債當頭,勞保基金潛藏債務卻三級跳,以一年增加6千億元快速累計,讓勞委會不得不硬著頭皮向行政院求援,希望比照政府每年撥補公保做法,安940萬勞工的心。對國事如麻的行政院來說,此事或許不是眼前最急迫,但恐怕也不能再以「只要不在任內破產」的駝鳥心態,敷衍以對。

勞保基金財務危機已經是老問題。4年前因為推動勞保老年給付年金化,涉及新舊制銜接,勞保基金曾經引爆擠兌危機,當時勞保基金一度驟降到2千億元以下,勞保財務面臨六十年來最嚴重風暴,首度向公股行庫調頭寸。

勞委會當初推動勞保年金,用意之一就是延緩勞保財務惡化,不過由於立委扭曲年金制度,所得替代率一路喊價加碼到1.55%,又不敢將費率調太高,勞委會為了讓年金上路,妥協接受,導致勞保財務不但壓力未減,破產年限由19年提前到15年。

政府財務困窘眾所皆知,勞保基金的確也不是最迫切的危機,但是勞保投保對象高達940萬勞工,勞保年金化後,每位勞工領年金期限至少20年以上,無論是對目前正在領年金的高齡勞工,還是還得再繳10年、20年的年輕族群,一個不到20年就會破產的保險基金,心中的恐慌與不安可想而知。政府若連出面擔保「最後責任」都不願表態,940萬勞工如何安心?

嚴肅地說,退休基金有問題者,何嘗只有勞保基金,軍公教人員退休金所得替代率是勞工的兩倍,才是更大的地雷。前有希臘因為退休制度太優,拖垮國家經濟前例,台灣政府對於到處是地雷的退休制度若仍抱持「只要不在我任內破產」的駝鳥心態,只怕台灣離希臘也不會太遠。
【聯合晚報╱記者陳素玲/特稿】 2012.06.21 02:39 pm
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勞保年金費率 漲幅恐擴大

勞保基金年金制度明年上路後,費率逐年提高的幅度可能超乎預期。勞保局總經理蔡吉安昨(5)日表示,調整費率在預期之中,若財務出現狀況要調費率,也要經過修法程序。目前無法預估何時將會調漲預定費率,而國外社福體制國家勞保費率都在20%以上。

根據勞保局7月間委託的勞保普通事故年金保險費率精算及財務評估報告指出,老年給付、失能給付及遺屬給付年金化後,合計費率達22.0313%,其中老年給付為19.26%。目前新制勞保年金起始費率為6.5%,預計在民國115年調至12%。

此精算報告相較去年底精算(未含減額年金)評估,費率與現金流量皆大幅調漲,主要因為減額年金的開放,使原來55到60歲僅能領取老年一次金的勞工,80%可改採減額年金,因年金成本高於一次金,費率將大幅提升。此影響效果也出現在現金流量表中。

精算結果出現虧損年度較上次精算的民國113年要晚兩年,主要因為初期支出較少,加上費率機制調整增加收入,但以長期勞保財務預估來說,年金成本仍導致支出金額快速增加,基金虧損將日益嚴重。

勞保局主任秘書李松林表示,今年8、9、10月領取一次金者趨緩,11月預估也將維持相同水平,而12月則將面臨可能的請領潮,決定資金是否足夠的關鍵期。勞保局擔心當月資金負荷將升高。

蔡吉安表示,若明年資金不夠用,將以融資方式挹注。明年投資配置朝保守方向規劃,去年基金投資報酬率首次出現下滑,明年態度會更保守。而有關按日公布投資標的一事,蔡吉安認為政府基金實行度不高。

勞保局表示,明年是勞保新制上路第一年,將會有喘息空間,第二年後財務才會舒緩。蔡吉安表示,若以領走年金人數八成、一次金兩成計算,明年基金將維持在1,000億元左右的結餘,預估明年開始會有十七、八萬人符合領取資格,領取金額約在五、六百億元之譜。

勞保局昨天表示,老年給付請領潮已明顯趨緩,下降至每天五、六百件左右,逐漸恢復到正常的請領量;8月底推出的全省各地辦事處臨櫃試算服務,每天試算人潮從最高峰的1,705 人次下降至平均861人次。
經濟日報╱記者黃依歆/台北報導  2008.11.06 03:22 am
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勞保勞退基金 也踩到地「雷」

雷曼兄弟風暴掃到勞保、勞退基金。勞保局昨(24)日坦承,勞保、勞退基金投資美國雷曼兄弟相關債券,合計虧損160餘萬美元(約新台幣5,000萬元);勞保基金受到金融震盪影響,今年投資國內外權益憑證,截至8月底也損失共200餘億元。

勞委會主委王如玄昨天赴立法院備詢,勞保財務問題受到立委強烈砲轟。

勞退監理會主委黃肇熙表示,投資雷曼相關債券的虧損,勞退基金損失34萬美元,勞保基金損失128萬美元,兩者合計約新台幣5,000萬元。但是,勞保局強調,損失部位僅占其投資全球債券的比率不到1%。

王如玄表示,勞保基金約有兩成的資產配置是由勞委會自行操作,委外的部分為投資股票及權益憑證。目前勞保基金規模2,000多億元,若馬上爆發老年一次金請領潮,將會立刻有9,000多億的資金缺口。

因此,勞委會採取「左手換右手」的方法,將勞保基金持有的321億元債券,賣給新制勞退基金,以解燃眉之急。勞委會聲明,勞退基金購買勞保基金持有債券可避免折價問題,並可省下一筆交易手續費。

王如玄表示,兩基金之間的交易屬於年度投資計畫,不需要先行向監理委員會報准。她重申,在舊制勞保一次金改為年金制後,勞保財務負擔擴大,這次賣給勞退基金的債券都是國內信用評等A級以上的標的,能夠創造雙贏。

今年初勞保基金現金尚有1,200億元,今年8、9月勞保基金現金下降至300多億元,情形將維持數月,預估今年現金占基金總額比率大幅掉至僅近兩成。

勞保局總經理蔡吉安表示,明年勞保年金上路後,財務會因月領制達到改善,勞保費率也將逐年上升,未來勞保年金資金調度樂觀。

王如玄表示,勞保老年給付一次請領潮在新法案通過後已下降,將挽救財務危機。今年7月一次金請領人數,每天皆有5,000到6,000人,目前已降至1,000人以下。7月請領總人數在4.2萬人,8月年金法案三讀通過後,雖大幅下降,也有2.8萬人。
【經濟日報╱記者黃依歆/台北報導】 2008.09.25 02:55 am
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勞保 急向勞退調頭寸

勞工「搶退風」造成的勞保財務壓力,並沒有因為勞保年金制度在7月17日通過而解除,近兩個月仍有2萬多人申退,是去年的兩倍。為了因應龐大的現金支出,勞保基金被迫向勞退基金「調頭寸」,把321億元的債券賣給勞退基金變現。

儘管如此,8月底的勞保基金還是只剩下2,800億元,其中現金不到400億元,創下近20年新低。

新制勞退基金從7月起購買這批債券,花掉基金總額近一成,但是從未向勞退監理會報告,會議紀錄也無相關記載。

監理委員、政大勞研所教授成之約表示,根本不知道有這回事。對於這麼大一筆投資居然沒有事前報告評估,他將在下次的每月會議提出討論。台大經濟系教授林向愷則質疑,這種不經過監理會的投資,可能造成全體勞工的損失,便宜行事的結果,可能讓民眾對勞退新制全無信心。

勞保局官員解釋,的確是現金壓力太大,只好「左手賣給右手」來籌措現金,而即使不斷宣傳勞保年金的優點,但還是會有許多人就是要「落袋為安」。預計撐過今年底這波難關,到明年勞保年金上路後,提領壓力大減,加上勞保費率增加1個百分點,基金的數字將會上升。

今年元月起,申領勞保老年一次金的民眾人數就直線上升,7月創下4.2萬餘人的歷史天量,是去年同期的三倍。

民眾搶退,加上股市低迷,導致勞保基金也一路看跌,今年初基金總額是4,200億元,其中現金(含存款、短期基金)1,200億元;到8月底總額剩下2,800億元,其中現金只剩398億元,這還包含這兩個月「賣債券調頭寸」所得的266.5億元在內。現金占基金總額的比率,也由原本的將近三成,「腰斬」到剩下一成四。

勞保局官員坦承,此時賣股票不但不划算,更可能影響股市,房屋土地等也不易短期內賣掉,因此決定將債券賣給勞退基金。

不過市場上也沒有人能立刻吃下這麼大筆債券,何況這些債券包括土銀、中信的次債等,都是獲利率3%以上的優良投資,「肥水不落外人田」,還是由自己人承接。

官員指出,堅持一次領走的案例,可能有些是急於用錢,尤其可能部分勞工被股市套牢,急需資金解救。另外勞保年金至少要到55歲才能領取,但有些資深勞工很早就開始工作,現在已經可以申領一次退休金,卻還不能領年金,所以會選擇一次領。
【經濟日報╱記者程嘉文/台北報導】 2008.09.24 02:17 am
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勞保基金 下半年恐難加碼

勞保局昨(6)日公布勞保基金上半年績效。截至6月底,勞保基金收益率為負3.64%,虧損主要來自投資股票及共同基金。勞保局表示,目前投資股市比率已近上限,下半年可能無法再加碼台股。

不過,勞保年金制度上路後,明年保費收入將會增加,若領取勞保老年給付一次金的情況也減緩,投資台股的動能將可恢復。

勞保基金截至今年6月底規模為3,277億元,相較去年底規模4,200多億元減少約22%,規模銳減原因主要是勞保老年給付一次金請領潮,以及投資股市的績效不佳。

勞保局統計,今年度申請老年給付的金額創史上新高。當時勞保年金實施日期未定,許多民眾搶著領一次金,上半年請領老年給付的金額高達1,422億元,較去年增加近一倍。勞保局指出,勞保年金制度已在上月17日修法通過,目前請領一次金情況已暫緩,修法前後的申請數從每日2,290件降至1,066件。

截至6月底,勞保基金國內股票自行投資金額是614億元,虧損6.8億元,收益率負1.06%;委外代操金額為674億元,虧損101.9億元,收益率負12.96%。

勞保局分析,今年上半年國際經濟動盪,不利股市的事件包括:美國次貸風暴持續發酵、油價高漲引發通膨憂慮、美國「二房」事件衝擊全球金融市場,委外代操的績效因而受到影響。

勞保局總經理蔡吉安指出,股市短期波動很正常,從長期來看,勞保基金投資台股獲利累計已達443億元,一旦經濟情勢穩定,投資績效應可回升。

目前勞保基金投資股市比率約48%,其中台股約40%,國外股市約8%,根據勞保局中心配置,投資股市上限是55%。勞保局表示,雖然實際投入股市比率未達上限,但因勞保基金已進入成熟期,給付增加導致基金規模縮小,為保留一點彈性,目前暫時無意再加碼投資股市。
【經濟日報╱記者郭玫君/台北報導】 2008.08.07 02:14 am
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勞保年金所得替代率 初定1.5%

勞保年金可望加碼,根據勞委會與國民黨立院黨團的初步共識,未來勞保年金上路後,所得替代率設定為1.5%,比行政院提出的1.3%版本更優渥;勞保費率起始點設為7%,分18年逐步調漲至上限13%。勞委會王如玄昨(5)日承諾,保費逐年調漲機制一旦執行,她任內不再另提其他方案來增加保費,「否則我就下台」。

立法院衛環委員會昨天審查勞保修正條例,但各立委對於所得替代率、費率仍有異見,最後勞保條例雖然完成初審,但和所得替代率、費率相關的重要條文皆保留,送朝野協商。

根據規定,勞保條例送交朝野協商後,若朝野無法達成共識,最晚一個月內就須進入表決,因此勞保年金有機會在立法院7月18日休會前通過修法。

在與國民黨團的協商中,王如玄同意「所得替代率1.5%、費率7%」方案,認為此共識版本「可以接受」,勞委會的讓步也讓定案的可能性大增。

若依照此方案,以投保薪資3萬元計算,累計年資30年的勞工,未來退休後,一個月就可以領到1.35萬元,比1.3%方案多出1,800元;但勞工保費支出也將由現行的每月390元提高到420元,並逐年提高到780元。
    經濟/郭玫君 2008.06.06 04:05 am
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國民年金 10月開辦

國民年金即將開辦,沒有勞保、軍保、公保的上班族或家庭主婦,以後全部將納入國民年金保險範圍。中華人事主管協會執行長林由敏指出,過去非勞保強制投保的對象,例如四人以下事業單位的上班族,可以在國民年金保險上路後投保國民年金,讓晚年生活更有依靠。

國民年金保險預定10月1日實施,但許多事業單位的人資主管及上班族,對這項新制度仍舊一頭霧水。林由敏指出,國民年金強制納保對象是25歲至65歲、未領取公教人員保險養老給付、軍人保險退伍給付和勞保老年給付者。在10月1日國民年金開辦前已經領取勞保老年給付的民眾,或是在國民年金開辦15年內(即民國112年10月1日以前)領取勞保老年給付未達15年者,也都是國民年金保險強制投保對象。

此外,服務於四人以下小型事業單位的上班族,因為不屬於勞保強制投保對象,多數雇主為了省下勞保費負擔,通常不願意幫勞工投保,使得這群勞工無法獲得晚年退休生活保障。

國民年金保險開辦後,這些之前未加保勞保的勞工,就可以參加國民年金保險,按月繳交674元;65歲退休時,就可按月領取老年年金給付。

如老王在只有三名員工的服飾店上班,沒有參加勞保,國民年金開辦後,老王投保國民年金保險,月繳674元。假設老王一直在四人以下的事業單位服務,沒有投保勞保,投保國民年金保險年資30年,年滿65歲時,就可領取每月6,740元直到過世。

老王過世時,遺屬可請領月投保薪資五倍的喪葬給付,即8萬6,400元。萬一老王在投保期間過世,遺屬也可請領遺屬年金,依照投保年資,每月領取6,740元;即使老王在領取老年年金期間過世,遺屬每月也可領取老年年金的半數,即3,370元。
【經濟日報╱記者陳芝艷/台北報導】 2008.06.03 03:29 am
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勞保老年給付 掀請領潮

為能參加10月開辦的國民年金,勞保老年給付出現請領潮,4月請領人數再度跳升,較去年同月高出一倍以上,4月請領金額達261億元,創單月歷史新高。照此趨勢,勞保一兩年內就會出現流動性問題。

勞委會昨(1)日在勞保年金公聽會上表示,今年第一季領取人數較去年同期高出約六成,4月請領潮更驚人。勞委會副主委郭芳煜指出,請領勞保老年給付的人數從今年1月起開始明顯增加,去年1到4月請領金額是473億元,今年前四月已達828億元。

去年整年度老年給付總支出約1,515億元,今年恐怕會超過2,000億元。目前勞保基金規模僅有3,000多億元。

勞保基金不足以支應時該如何因應?勞保局表示,曾向勞委會建議,短缺部分由政府貼補;衛環委員會也已經排定,將在下周三、四兩天審議勞保條例法案,加速修法,避免可能的擠兌潮。

官員指出,根據規定,必須提領勞保老年給付一次金,才能參加國民年金,不能既參加國民年金、又參加勞保老年給付保障,所以,誘發已達到請領資格勞工的請領意願。修法將一次金給付年金化,可以紓解眼前的請領潮。

立委楊瓊瓔指出,若目前具勞保老年給付請領資格的勞工同時提領,勞保基金缺口將達9,000億元,有破產之虞。勞保局表示,「同時申請提領一次金」的假設實際上不太可能發生,但坦承目前的確出現請領風潮。

根據統計,截至去年底,達到勞保年資30年以上的勞工將近21萬人,這些人可以領取的老年給付超過2,950億元,已占勞保基金規模一半。楊瓊瓔指出,若是可以申請老年給付的人同時請領一次金,請領金額高達1.2兆元,目前勞保基金規模僅有3,000多億元,財務缺口高達9,000多億元。

根據統計,勞保基金從90年開始就出現收支與給付的缺口,並且逐年擴大。民國90年缺口約396億元,91年已達1,698億元,92年達到3,063億元,目前勞保基金約剩3,000多億元,如果達勞保老年給付請領資格的近170萬名勞工全部同時提領,約需1.2兆元,缺口將達9,000多億元。
經濟/郭玫君 2008.05.02 04:25 am
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勞保年金能否與國保同步 攸關勞工權益

勞委會主委盧天麟今天再度提出警告,如果立法院不盡速通過修法讓勞保年金在十月一日與國民年金(國保)同步上路,將引發民眾「退勞保、投國保」,造成勞保財務危機。五二0即將執政的中國國民黨如何妥善處理勞保條例修正案,將攸關勞工朋友的權益與福祉。

根據國民年金法規定,如果十月國民年金保險上路後,領勞保老年給付退休者,就不可再加保國保。因此想要加入國保的話,必須趕在十月上路前就先領取勞保的一次給付。

根據勞委會統計,目前達到勞保年資三十年以上、亦即勞保給付可以領取最高額度四十五個基數的勞工有二十多萬人。勞委會主委盧天麟就指出,這些為提領勞保一次金的「高危險群」若都選擇退保加入國保,勞保基金根本撐不住。

盧天麟說,若勞保年金制度無法與國保同步上路,勞工很自然可能會做出「退勞保、投國保」的「逆道德選擇」,因為這些人可能考量繼續留在勞保,年資也無法再累積,最划算的方式就是在國保上路前,選擇結算年資、退保,先將勞保的一次給付領走後,接著加入國民年金的行列,再領一次。

勞委會預估,由於老年人口不斷成長,勞保給付壓力越來越大,若維持現行費率、一次性給付,預估現有約四千億元規模的勞保基金將在2016年(民國一百零五年)出現虧損。

若達到勞保年資三十年以上的二十多萬人全部退保,請領金額估計將高達兩千九百餘億元,由於勞保基金只剩下一千多億元,將加速勞保的虧損,預估提前五年(2011年) 就會虧損。

勞委會官員分析,如果勞保年金順利通過在十月前立法,勞工留在勞保還是比較有利,現行勞保一次給付最高給四十五個基數,改成年金後,只要未退休年資就可繼續累積,完全不會浪費。

此外,勞保的保障範圍遠比國民年金更廣,包括生育、殘廢、身心障礙、老年、死亡及職業災害等,而國民年金只有老年、身心障礙及遺屬等給付範圍。假如勞保年金能通過立法,對勞工來說,還是比較有利。

新政府即將在五月二十日上台,占有四分之三國會席次及即將握有行政權的國民黨應該正視可能發生的勞保基金財務危機,把握時間儘速修法,讓勞保年金制度有更多的時間準備和國民年金同步上路,讓廣大的勞工朋友能安心、放心。
【中央社╱台北七日電】 2008.04.07 10:41 pm
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勞保若擠兌 勞委會因應三部曲

由於勞保年金化未過關,請領勞保老年給付人數出現增加現象,一旦發生擠兌,勞保基金破產,勞委會主委盧天麟上午首度提出三項因應方案,包括向其他政府基金或金融機構借錢、政府編列預算撥補、延後請領年齡或降低勞保給付標準、提高費率。

立委賴清德上午質詢時,關切勞保給付請領人數是否有增加趨勢? 勞保局表示,今年1月勞保給付人數為2萬2500人,給付金額高達249億元,較去年同期請領人數1萬5000餘人,請領金額150億元增加快二倍。據了解,請領人數中,職業工會占全體請領人數比率已經從40%提高到50%。

勞委會官員強調,勞保基金如果發生危機,首要應是由政府編列預算撥補,但是由於政府編列預算有時間落差,因此必要時仍優先向其他政府基金、銀行借貸。至於修法降低勞保給付,因為事涉重大,非萬不得已,不會輕易啟動。
【聯合晚報╱記者陳素玲/台北報導】 2008.03.06 03:15 pm
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延到65歲退休?經濟部列優先法案

因應少子化的社會發展趨勢,經濟部官員透露,執政黨已將勞基法有關「勞工退休年齡由60歲延至65歲」的規定,列為提報給立法院作為新會期審查的優先法案。不過,有經濟部官員與國營事業質疑認為,目前失業率偏高,如果讓勞工退休年齡延至65歲,年輕人會更不容易找到工作。

相關人士指出,由於政府擬將勞保給付的退休年齡由60歲延至65歲,一方面可以讓勞工領到的勞保退休金額較大、較好看,另一方面則是可以紓解勞保退休給付目前所面臨的龐大資金壓力。

但是勞保退休給付年歲要延至65歲,勞基法必須配合修法,也就是須要將現行勞工退休年齡由60歲延至65歲。經濟部官員透露,執政黨已將有關「勞工退休年齡由60歲延至65歲」的勞基法修改,列入立法院新會期審查的優先法案。

國民黨中常委、台電勞工董事姚江臨表示,馬陣營也主張勞工退休年齡已60歲延至65歲。

姚江臨說,同樣在國營事業工作,兼具公務員身分的受僱勞工,僅憑行政命令,有人就可以62歲、65歲退休,為什麼勞工不能65歲退休。

對於勞工退休年齡延後,不少人士提保留甚至反對態度。有國營事業人事主管私下表示,勞工退休年齡能不能延後,沒有絕對性的對與錯,而是要視情況而定,政府在做這項決策前,應該先將相關的人口統計分析清楚。

該主管說,從「少子化」趨勢,讓有經驗的勞工延長工作年齡沒有不好,但是目前台灣的「少子化」情況,應該還沒有到「新生人力不足以支應生產所需人力」的程度。

經濟部與國營事業相關主管認為,目前國內失業率仍高,如果勞工退休年齡延至65歲,年輕人恐怕會更不容易找到工作機會。

經建會官員表示,由於目前台灣與歐美國家一樣,都面臨「少子化」的問題;因為「少子化」,引發「缺工」問題,所以勞工退休年齡延後,是歐美各國的世界潮流趨勢

不過,官員也坦承,國外的經驗,在失業率高居不下時,往往採取「退休年齡提前」的措施,好讓出工作機會讓失業的年輕人有工作做。 聯合晚報╱記者沈明川 2008.01.21 03:00 pm
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關鍵財經報告/大量人口領年金? 財政災難恐將來臨!

如果您沒有參加軍保、公教保或是勞保,不用擔心未來老年生活!因為,從2008年10月開始,具有社會保險制度性質的國民年金確定正式開辦!

台灣是一個老人快速增加的國家,雖有政府有發放「敬老福利生活津貼」,但是並非每位老人都能領取,或是足以安養天年。而根據統計,目前每7.4個青壯年人口要扶養一位老人,到了民國115年,就會變成3.3個青壯年養一個老人,老年人口所佔比重將會超過20%以上,「高齡化」速度高於歐美國家。在負擔越來越重的情況下,國民年金當然不可或缺。

自民國82年起,內政部就與經建會等相關部會開始進行國民年金制度推動工作,先後規劃過四個版本,不過精神不脫社會保險制度,而所謂「年金」其實是一種定期或長期繼續支付的現金給付,給付受益人可以每年、每半年、每季、每月或每週領取。

依照內政部的規劃,目前還有約353萬的年滿25歲至64歲國民,沒有參加有老年給付保障之相關社會保險,可望藉由國民年金而因此受惠,屆時65歲退休以後,大約可以領回183萬元,可說絕對划算。

國民年金法案已在2007年9月立法院三讀通過,但仍有立委擔心大約再過一、二十年,大量人口面臨老化,包括勞保、公保、國民年金,高達千億支出會同時浮現,未來恐怕又會形成一個財政大黑洞!

因為以勞保為例子,國民年金法實施後,如果勞保條例無法修正成為與國民年金的「年金」制度的話,現階段勞保年資已經超過30年的21萬勞工可能會提前結算勞保年資,轉投年金保險,估計勞保基金4000餘億元將會被領走一半,勞保在5年內產生財務危機,國庫必須花更多錢來填補大洞,這也是實施國民年金制度之前,當局必須先預先防範之處。

國民年金法
25~65 強制納保
月繳1073元
(政府負擔4成 民眾6成)
65歲以上月領約8986元
ETtoday台/專題報導 2008/01/09 18:32
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勞保年金卡住 勞保基金告急 & 勞保年金立法 有利勞工
勞保基金缺三千億 恐從股市變現

勞委會主委盧天麟十五日提出警告,如果立法院不盡速通過勞保條例修正案,讓勞保年金在明年與國民年金同步上路,將引發民眾「退勞保、投國保」的「逆道德選擇」。外界擔憂,在最糟的情況下,若廿一萬勞保年資到頂的人皆申領老年給付,勞保基金在龐大資金壓力下,可能抽回在台股的投資部位,以因應近三千億元的老年給付資金需求。

 由於勞保基金有四成押在台股,據瞭解,政院亦不樂見勞保基金因突然的資金缺口,而在台股「變現」,影響股市穩定,已責成勞委會擬妥備案。

 勞委會打算,若有資金缺口,將向金融機構借貸應急。盧天麟昨日表示,勞保基金在股、債的配置如常操作,目前並未考慮從股市上變現。

 根據勞保局最新統計數據顯示,截至今年九月底,勞保基金總資產是四四四八億二八○萬餘元,其中投資台北股市的資金約一七○○億,大約佔基金總額的四成。勞保基金每年平均保費收入約為一七○○億左右,因給付造成支出約一九○○億,其中兩百億元的財務缺口,以勞保基金投資盈餘彌補尚可因應。

 但勞保基金明年的財務狀況比較特殊,主因在於國民年金已訂於十月開辦,明訂勞保戶只要選擇領勞保一次金,在十月以前加入國民年金,每月就可繼續領取至少三千元。

 根據統計,目前達到勞保年資三十年以上,亦即勞保給付可領取最高額度四十五個基數的勞工,有二十萬九三○三人,一旦勞保年金確定明年無法上路,對這些人而言,請領勞保一次金將更有利,勞保基金可能因此被領走二九五一億元。為避免勞保基金被「擠兌」,盧天麟昨日提出警告,盼引起朝野政黨重視。

 盧天麟並補充,如果將近二十一萬的勞工都請領老年給付,改參加國民年金,職業工會也將一起瓦解。

盧天麟指出,根據勞委會估算,如果勞保繼續以現行勞保費率五.五%支付給付,到民國一○五年將出現虧損,該精算的假設是
,勞保基金投資報酬率三%(註:勞保基金九六年度上半年投資報酬率一○.一五%),年薪資成長率二%,物價指數一.五%。

若將國民年金明年十月上路的變數納入,則因為很多人會為加入國民年金而請領勞保,勞保基金可能會在民國一百年就提前破產。
工商時報/薛孟杰/台北2007.11.16
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勞保年金立法 有利勞工

根據國民年金法規定,如果明年10月國民年金保險上路後,領勞保老年給付退休者,就不可再加保國保。因此想要加入國保的話,必須趕在10月上路前就先領取勞保的一次給付。但到底是留在勞保、或是加入國保比較划算?這時候勞保年金是否通過立法,對勞工來說就大有關係。

假如勞保年金沒有通過立法,對一個今年才55歲的勞工來說,可能累計的勞保年資、基數都已經到頂,這時候繼續留在勞保,年資也無法再累積,最划算的方式就是在明年國保上路前,先將勞保的一次給付領走後,接著加入國民年金的行列。

這樣一來,明年開始加入國民年金,以國民年金每個月最低可領3,000元來說,投保十年後,這名勞工到65歲時,因為累計了十年的國保年資,一個月預計能領到4,123元的國民年金。相比之下,如果明年沒有加入國保,十年後除了已先一次領走的勞保外,其他外加的一毛錢都領不到。

但如果勞保年金順利通過立法,對勞工來說,留在勞保就顯得比較有利。現行勞保一次給付最高給45個基數,改成年金之後,只要未退休年資就可繼續累積,完全不會浪費。假設繳了40年的勞保,以目前草案所得替代率1.3%計算,退休後勞工每個月就能領52%投保薪資的錢,相較國民年金是以基本工資計算,可領的金額更多。

而且,勞保的保障範圍遠比國民年金更廣,包括生育、殘廢、身心障礙、老年、死亡及職業災害等等,相形之下,國民年金只有老年、身心障礙及遺屬等給付範圍。假如勞保年金能通過立法,對勞工來說,比較有利。
   經濟記者/王慧馨 2007.11.16 03:50 am
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勞保年金卡住 勞保基金告急

勞委會主委盧天麟昨(24)日在立法院備詢時指出,如果勞保年金制度相關的勞工保險條例修正案本會期未通過,明年10月國民年金開辦後,目前符合退休要件、可領勞保給付的160萬人可能退出勞保改投國民年金,160萬人如同時提領勞保基金恐不足支應,且職業工會可能將因而崩盤。

昨日立法院審查勞委會預算案,民進黨立法委員王榮璋質詢勞委會主委盧天麟,如果勞保年金化相關法案本會期未通過,對明年10月1日國民年金開辦會有何影響。盧天麟指出,目前勞保給付制下符合退休要件、可提領者約160萬人,一旦明年同時選擇退出勞保、改投國民年金,同時提領的結果將造成勞保基金不足支應。

盧天麟解釋,由於這160萬人都已成就退休要件,領了勞保退休金後,再改投保國民年金將可享受兩邊利益,但這樣一來不但勞保基金撐不下去,160萬人同時退出職業工會的話,職業工會也將面臨崩盤危機。

不過,盧天麟強調,朝野立委對勞保年金的協商已有共識,本會期應可望通過協商立法。勞委會也表示,目前勞保基金中成就退休要件的人數雖達160萬人,但其中屬最高給付45個基數的人僅20萬人,就算這些人都在明年國民年金上路前領勞保退休金,勞保基金也約需支付2,000億元,而整體準備金則超過4,000億元。

現行行政院提出的勞保年金相關法規草案中,所得替代率以1.1%、月投保薪資以生涯平均投保薪資計算;但勞委會擬提出在立法院的朝野協商版本中,打算將所得替代率提高到1.3%,且月投保薪資擬比照瑞典以歷年投保薪資的最高15年平均數計算,安全準備則以20年為基準計算。不過盧天麟說,最後將以朝野協商結果為準。
     經濟日報╱記者王慧馨 2007.10.25 04:32 am

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